Analyse juridique du projet de loi sur la résidence par investissement
Le projet de loi relatif au programme « Golden Visa » réglemente les conditions d’octroi du droit de séjour en Roumanie aux ressortissants étrangers de pays tiers, dans le but d’attirer les investissements directs étrangers en Roumanie. Selon la proposition, l’adoption de ce cadre réglementaire instaure une dérogation aux dispositions de l’OUG n° 194/2002 relative au régime des étrangers en Roumanie et s’applique exclusivement aux ressortissants étrangers qui satisfont aux exigences spécifiques de la nouvelle loi. Cette initiative confère aux investisseurs étrangers en Roumanie le droit de séjourner temporairement pendant 5 ans, la possibilité d’inclure les membres de leur famille dans le même permis, l’accès à la résidence permanente après 5 ans et, par la suite, la possibilité de demander la citoyenneté en Roumanie. Par ailleurs, le programme fait l’objet d’une consultation publique au Sénat jusqu’au 13 novembre 2025. Le présent article analyse le cadre juridique, les procédures et les conditions nécessaires pour obtenir la citoyenneté roumaine dans le cadre du programme, tout en examinant les implications pour les investissement immobilier et les stratégies visant à acheter des actions ou investir en bourse.
Compte tenu de la complexité des procédures d’immigration et des exigences de conformité, le Cabinet d’avocats en Roumanie Pavel Mărgărit et Associés peut vous offrir une assistance juridique spécialisée dans la procédure d’obtention de la résidence et, par la suite, de la citoyenneté roumaine, pour une demande de citoyenneté en Roumanie auprès du bureau de l’immigration, avec le soutien d’un avocat spécialisé en immigration, avec le soutien d’un avocat international et un avocat spécialisé immigration expérimenté. Le cabinet avocat est reconnu internationalement pour sa vaste expérience en matière de litiges civils et de responsabilité civile et recommande de faire appel à un avocat de nationalité roumaine ou à un avocat de nationalité étrangère qui pourra vous fournir des conseils spécialisés concernant le programme « Golden Visa » et les investissements étrangers en Roumanie.
Avocat en investissements. Objet et finalité du programme « Golden Visa »
Le programme « Golden Visa » est une procédure spéciale d’octroi d’un permis de séjour temporaire, basée sur la réalisation d’un investissement immobilier ou financier sur le territoire roumain par un investisseur extérieur à l’UE, à l’EEE (Espace économique européen) ou à la Confédération suisse. Les types d’investissements éligibles sont strictement définis et comprennent l’achat de titres d’État roumains, l’achat de biens immobiliers, les investissements dans des fonds d’investissement agréés par l’ASF (Autorité de surveillance financière) ou l’achat d’actions de sociétés roumaines cotées à la Bourse de Bucarest. Tous ces types d’investissements imposent un seuil minimum de 400 000 euros ou l’équivalent en lei, et l’investissement doit être maintenu pendant au moins 5 ans, ce qui est essentiel pour conserver le permis de séjour. Grâce à cette initiative, le gouvernement roumain vise à devenir une destination attractive pour les investisseurs étrangers en Roumanie, en générant des capitaux étrangers et en stimulant le développement économique local. De plus, d’autres formes d’investissement peuvent être jugées éligibles par arrêté conjoint du ministère de l’Économie, de la Numérisation, de l’Entrepreneuriat et du Tourisme et du ministère de l’Intérieur, en adaptant de manière appropriée le seuil de 400 000 euros.
Un avocat spécialisé en investissements ouun avocat en immigration peut fournir une assistance juridique spécialisée afin d’analyser la structuration de l’investissement, la conformité aux conditions légales et la stratégie de capital à long terme. Le Cabinet d’avocats en Roumanie Pavel Mărgărit et Associés assure la représentation des investisseurs étrangers en Roumanie devant les autorités compétentes avec l’aide de son équipe d’avocats à Bucarest afin de faciliter les flux de capitaux étrangers sur le marché roumaine et fort de son expérience avocat international, accompagne les investisseurs souhaitant acheter des actions, investir en bourse ou réaliser un investissement immobilier en Roumanie, dans le cadre du programme « Golden Visa ».
Avocat en immigration. Conditions d’éligibilité et procédure de demande
Pour demander à participer au programme « Golden Visa », les ressortissants étrangers doivent remplir une série de conditions cumulatives, parmi lesquelles: être âgé d’au moins 18 ans, être en possession d’un document de passage des frontières valide, ne pas faire l’objet d’un signalement dans le système informatique national ou dans le système d’information Schengen, ne pas avoir été condamné définitivement pour des faits pénaux commis intentionnellement dans le pays d’origine et ne pas faire l’objet d’une enquête pénale en cours. Une condition essentielle concerne la sécurité nationale: les ressortissants étrangers qui présentent une demande ne doivent pas représenter un danger pour la sécurité de la Roumanie ou de ses partenaires stratégiques. De plus, le demandeur doit prouver l’origine des fonds qui seront utilisés pour l’investissement et être titulaire d’une assurance médicale valable sur le territoire roumain. La demande doit être déposée auprès de la mission diplomatique ou du service de l’immigration (Inspectorat General pentru Imigrări) et le dossier doit contenir, entre autres, des documents attestant de la disponibilité des fonds, un casier judiciaire et des documents attestant du lien familial, le cas échéant.
Un avocat en immigration peut fournir des conseils détaillés sur les documents requis et les procédures applicables au bureau de l’immigration. Le cabinet avocat Pavel, Mărgărit et Associés recommande de faire appel aux services juridiques d’un avocat spécialisé en droit de la citoyenneté et un avocat spécialisé immigration qui peut aider les investisseurs étrangers en Roumanie dans la préparation des documents financiers relatifs à leur capital, à leurs investissements immobiliers, ou lorsqu’ils souhaitent acheter des actions ou investir en bourse pour répondre aux exigences du Golden Visa. L’approche avocat international du cabinet garantit une compréhension approfondie des normes transfrontalières applicables aux investissements en Roumanie.
Avocat en nationalité roumaine. Suivi des investissements et droits accordés
Le droit de séjour temporaire accordé dans le cadre du programme « Golden Visa » est valable 5 ans et n’impose pas de durée minimale de séjour effectif annuel, mais le maintien de l’investissement étranger pendant toute la période est obligatoire. Au bout de 5 ans, les investisseurs étrangers en Roumanie ont accès à la résidence permanente et peuvent demander la nationalité roumaine, conformément à la loi n° 21/1991 sur la nationalité roumaine. Le suivi des investissements est assuré par l’Agence roumaine pour les investissements et le commerce extérieur (ARICE), qui vérifie le type, la valeur et la durée de l’investissement et délivre des certificats de conformité. De même, l’Inspection générale de l’immigration (IGI) est l’autorité chargée d’accorder, de prolonger ou de retirer le droit de séjour, en collaboration avec l’ARICE et les institutions de sécurité nationale. Afin de traiter les demandes, l’IGI consulte obligatoirement le Service roumain de renseignement (SRI), le Service de renseignement extérieur (SIE) et l’Office national de prévention et de lutte contre le blanchiment d’argent (ONPCSB).
Un avocat droit immigration peut fournir des conseils juridiques spécialisés sur les démarches nécessaires pour obtenir la nationalité roumaine et la demande de nationalité roumaine, en s’assurant que les investisseurs étrangers en Roumanie remplissent toutes les conditions requises en matière d’investissements directs étrangers en Roumanie et d’immigration. Le Cabinet d’avocats en Roumanie Pavel Mărgărit et Associés met à disposition un avocat spécialisé immigration assure la représentation des citoyens étrangers tout au long du processus d’obtention de la citoyenneté roumaine.
Avocat en droit commercial. Révocation, conformité et risques juridiques
Le maintien du permis de séjour est strictement subordonné au maintien de l’investissement pendant au moins 5 ans. En cas de retrait partiel ou total de l’investissement avant l’échéance, le droit de séjour peut être révoqué par l’Inspection générale de l’immigration. Toutefois, la révocation peut être évitée si l’investisseur remplace l’investissement retiré par un autre investissement éligible de valeur égale dans un délai de 60 jours. Un risque majeur de révocation survient si le permis a été obtenu sur la base de fausses déclarations ou de documents falsifiés, auquel cas le droit de séjour est révoqué de plein droit, sans possibilité de renouvellement. Le droit de séjour peut également être révoqué pour des raisons de sécurité nationale ou si le demandeur est impliqué dans des activités qui constituent une menace pour la sécurité de la Roumanie ou de ses partenaires stratégiques, à n’importe quelle étape de la procédure. Les autorités compétentes, y compris l’IGI, collaborent au niveau institutionnel avec l’Agence roumaine pour les investissements et le commerce extérieur (ARICE) et les institutions chargées de la sécurité nationale et du contrôle financier afin d’assurer la conformité.
« Les nouvelles mesures visant à stimuler les investissements étrangers nécessitent une mise en œuvre rigoureuse, qui doit être abordée avec une attention particulière afin d’éviter les lacunes en matière de conformité législative et de prévenir les risques liés à l’intégrité des fonds. », a déclaré l’Avocat Coordinateur du Cabinet roumain d’avocats Pavel Mărgărit et Associés, Dr. Radu Pavel.
Le cabinet d’avocats roumain Pavel, Mărgărit et Associés possède une vaste expérience dans le domaine des litiges commerciaux, de la structuration des investissements étrangers et des procédures complexes d’immigration et d’obtention de la citoyenneté en Roumanie. Notre équipe d’avocats spécialisés comme un avocat droit immigration et citoyenneté roumaine peut vous aider à structurer des investissements étrangers en Roumanie, à vous représenter auprès du bureau de l’immigration ou dans toute autre procédure, telle que la rédaction et le dépôt d’une demande de citoyenneté en Roumanie en vue de l’obtenir.
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En conclusion, le programme « Golden Visa » représente une opportunité stratégique pour attirer des capitaux étrangers et des investisseurs étrangers en Roumanie. L’obtention de la résidence dépend du strict respect des conditions d’éligibilité et de conformité, sous la supervision de l’IGI et de l’ARICE, avec l’avis des institutions de sécurité nationale, le droit de séjour étant conditionné au maintien de l’investissement étranger en Roumanie pendant 5 ans, ouvrant ensuite la voie à la citoyenneté roumaine. Ainsi, le Cabinet avocat Pavel, Mărgărit et Associés recommande de faire appel à un avocat droit immigration et à un avocat spécialisé en citoyenneté qui peuvent fournir une assistance juridique spécialisée en matière de structuration de l’investissement et de gestion de la procédure d’immigration en Roumanie.
Le Cabinet d’avocats roumain Pavel Mărgărit and Associates a pour clients des entreprises étrangères, des sociétés locales de premier plan et des particuliers à haut revenu. En 2025, les succès du Cabinet d’avocats roumain ont été reconnus par les guides et publications internationaux les plus prestigieux. Le Cabinet a été classé troisième en Roumanie par la publication Legal 500. Le Cabinet d’avocats roumain est également reconnu par le guide financier et corporatif IFLR 1000 2025. Le Cabinet d’avocats roumain Pavel, Margarit & Associates est également le seul Cabinet d’avocats en Roumanie recommandé par le Directeur de Global Law Experts à Londres dans le domaine du règlement des litiges. Toutes les informations pertinentes concernant le Cabinet d’avocats roumain Pavel, Margarit & Associates sont disponibles sur le site web www.avocatpavel.fr.